Înainte să dai în judecată în Spania: încercarea de MASC ca cerință de admisibilitate

Ce este MASC și de ce e ușa spre instanță

MASC (modalitate adecvată de soluționare a litigiilor) este orice activitate recunoscută de lege la care părțile unui conflict recurg cu bună-credință pentru a găsi o soluție în afara instanței (art. 2 din Ley Orgánica 1/2025).

Pregătește somația de MASC

Legea organică Ley Orgánica 1/2025, din 2 ianuarie, a intrat în vigoare la 3 aprilie 2025. Titlul II reglementează MASC.

În ordinea civilă și comercială, încercarea prealabilă a unui MASC este o cerință de admisibilitate (requisito de procedibilidad, art. 5): pentru ca instanța să îți proceseze demanda, trebuie să dovedești în scris că ai încercat o soluție în prealabil.

Dacă nu dovedești, cererea este inadmisibilă — instanța nu o procesează. Aceasta e ușa: la majoritatea pretențiilor de drept privat ajungi în instanță DOAR printr-o încercare de MASC documentată.

Pe cine privește

• Pe oricine vrea să depună o cerere civilă sau comercială: împotriva unei firme, a unui vecin, a unui proprietar sau chiriaș, a unui debitor.
• Litigiile de consum (cu un asigurător, o bancă, un magazin, un furnizor): se aplică MASC civil, pe lângă căile de consum.
• Pretenții bănești, neexecutări de contract, defecte, daune între persoane sau firme.
• NU se aplică la fel la toate: munca și administrativul au propria ușă (mai jos).

Ce metode contează ca MASC

• Negociere directă (tu sau avocatul tău), adesea cu o somație prealabilă trimisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (burofax), ca să fie dovedite conținutul și predarea.
• Mediere (Ley 5/2012): un terț neutru (mediador) ajută părțile să ajungă la propriul acord.
• Conciliere în fața unui notar, registrator sau conciliator.
• O ofertă obligatorie confidențială: o parte face o ofertă care o obligă; dacă cealaltă o respinge și apoi obține un rezultat mai slab în proces, sunt efecte asupra cheltuielilor.
• Opinia unui expert independent (dictamen al unui terț neutru).

Cum funcționează: efecte și mecanică

• Întrerupe prescripția (prescripción) și suspendă decăderea (caducidad) de la cererea documentată până când se termină încercarea (art. 7.1 din LO 1/2025; la mediere, art. 4 din Ley 5/2012): încercarea NU te face să pierzi termenul de a acționa. Întreruperea înseamnă că, la finalul încercării, termenul de prescripție curge din nou, integral, de la zero; suspendarea — că termenul de decădere se oprește și apoi continuă de unde a rămas. Atenție: dacă în 30 de zile calendaristice de la primirea cererii de cealaltă parte (sau de la încercarea de comunicare, dacă nu e primită niciodată) nu are loc prima întâlnire sau nu vine un răspuns scris — e suficientă una dintre cele două —, calculul reîncepe sau se reia (la mediere, 15 zile: de la primirea cererii de mediator fără să încerce să contacteze cealaltă parte, sau de la primirea propunerii de aceasta — ori încercarea de comunicare — fără prima întâlnire sau fără răspuns scris).
• Încercarea contează pentru o acțiune cu același obiect (art. 5.1): ce ceri în instanță trebuie să fie ce ai încercat să negociezi. Și acțiunea trebuie depusă în termen de un an de la primirea cererii de cealaltă parte sau de la încheierea negocierii fără acord (art. 7.3); după acest an, cerința nu se consideră îndeplinită și încercarea trebuie repetată.
• Trebuie documentată: cine pretinde, ce pretinde și la ce dată. Se dovedește cu somația și dovada de predare (burofax), sau cu procesul-verbal ori certificatul medierii sau concilierii.
• Este confidențială: ce se spune în MASC nu poate fi folosit ulterior în proces.
• Cheltuieli (costas): refuzul nejustificat de a participa, ori respingerea unei oferte obligatorii urmată de un rezultat mai slab, te poate face să suporți cheltuielile — judecătorul cântărește buna-credință.

Ce este exclus din cerință (cu onestitate)

• Materiile care nu sunt la libera dispoziție a părților și cele excluse din mediere.
• Litigiile de muncă au propria cale prealabilă — concilierea în fața SMAC (o papeleta) — nu MASC civil. Concediere sau pretenție de sume și salarii → mai întâi SMAC.
• Litigiile cu administrația (refuz SEPE sau INSS, sancțiuni) merg prin reclamație prealabilă (reclamación previa), recurs ierarhic (alzada) sau reposición, nu prin MASC civil.
• Consum: se aplică MASC civil, dar există și fișa de reclamații (hoja de reclamaciones) și OMIC ca prime pași, și arbitrajul de consum (arbitraje de consumo, voluntar — ambele părți trebuie să îl accepte).
• Măsurile urgente și anumite măsuri de familie au reguli speciale — verifică dacă cererea ta este exclusă.

Pe ce ușă merge fiecare litigiu

• O pretenție civilă sau comercială privată (cu o firmă, un vecin, un proprietar sau chiriaș, un debitor) → MASC civil: negociere cu somație și burofax, sau mediere, sau ofertă obligatorie.
• Un litigiu de muncă (cu angajatorul) → SMAC (papeleta de conciliación) → Juzgado de lo Social.
• Prestații sau administrație (SEPE, INSS) → reclamație prealabilă (reclamación previa) sau recurs înainte de a merge în instanță.
• Consum → fișă de reclamații (hoja de reclamaciones) → OMIC → arbitraj de consum (voluntar) sau MASC civil.
• La toate: coloana vertebrală a probei este burofax-ul (dovada conținutului și a predării).

Cum îndeplinești cerința pas cu pas

• Identifică tipul de litigiu (civil/comercial, muncă, administrativ, consum) ca să știi care e ușa ta.
• Dacă e civil sau comercial, alege metoda: negociere cu somație (burofax), mediere, conciliere sau ofertă obligatorie.
• Trimite somația prin burofax (sau începe medierea): consemnează cine pretinde, ce pretinde și data — prescripția se întrerupe, iar decăderea se suspendă.
• Păstrează dovada încercării: dovada burofax, sau procesul-verbal ori certificatul medierii sau concilierii.
• Dacă nu e acord, depune demanda anexând acea dovadă a încercării de MASC (fără ea, cererea e inadmisibilă).

Caz real: o instanță a refuzat măsuri urgente „fără MASC” — iar apelul a anulat refuzul

Greșeli frecvente

• Să dai în judecată direct fără să încerci mai întâi un MASC: în civil și comercial cererea e inadmisibilă.
• Să nu documentezi încercarea: un e-mail sau un apel fără dovadă nu îndeplinește cerința — folosește burofax-ul sau procesul-verbal.
• Să aplici MASC civil unui litigiu de muncă (merge prin SMAC) sau administrativ (merge prin reclamație prealabilă).
• Să crezi că încercarea îți pierde termenul: dimpotrivă, întrerupe prescripția și suspendă decăderea — dar acțiunea trebuie depusă în anul următor (art. 7.3).
• Să respingi nejustificat o ofertă obligatorie și apoi să obții un rezultat mai slab: poți suporta cheltuielile.

Ghiduri conexe

Întrebări frecvente

Surse oficiale