Avant de saisir la justice en Espagne : la tentative de MASC comme condition de recevabilité
Depuis le 3 avril 2025, la Ley Orgánica 1/2025 impose de tenter d'abord un mode adéquat de résolution des différends (MASC) avant de pouvoir déposer une demande civile ou commerciale en Espagne. C'est une condition de recevabilité (requisito de procedibilidad) : sans preuve écrite de cette tentative, le tribunal n'admet pas votre demanda. Ci-dessous : quels modes comptent (négociation avec mise en demeure par burofax, médiation, conciliation, offre contraignante confidentielle, avis d'un expert indépendant), comment ça marche (cela interrompt la prescription et suspend la forclusion, c'est confidentiel, cela se documente, cela a des effets sur les dépens) et ce qui est exclu (travail → SMAC, administratif → reclamación previa). À la fin : par quelle porte passe chaque type de litige.
Ce qu'est le MASC et pourquoi c'est la porte du tribunal
Le MASC (mode adéquat de résolution des différends) est toute activité reconnue par la loi à laquelle les parties à un conflit recourent de bonne foi pour trouver une solution hors tribunal (art. 2 de la Ley Orgánica 1/2025).
Préparer la mise en demeure MASC
La Ley Orgánica 1/2025, du 2 janvier, est entrée en vigueur le 3 avril 2025. Son Titre II régit les MASC.
Dans l'ordre civil et commercial, tenter d'abord un MASC est une condition de recevabilité (requisito de procedibilidad, art. 5) : pour que le tribunal traite votre demanda, vous devez prouver par écrit que vous avez tenté une solution au préalable.
À défaut de preuve, la demande est irrecevable — le tribunal ne la traite pas. C'est la porte : pour la plupart des réclamations de droit privé, on n'accède au tribunal QUE par une tentative de MASC documentée.
Qui est concerné
- Toute personne voulant déposer une demande civile ou commerciale : contre une entreprise, un voisin, un bailleur ou locataire, un débiteur.
- Les litiges de consommation (avec un assureur, une banque, un magasin, un fournisseur) : le MASC civil s'applique, en plus des voies de consommation.
- Les réclamations de sommes, les manquements au contrat, les défauts, les dommages entre particuliers ou entreprises.
- Cela ne s'applique PAS de la même façon à tout : le travail et l'administratif ont leur propre porte (ci-dessous).
NAVIMon litige — la médiation convient-elle et quelle suite
NAVI vérifie si la médiation (MASC) convient et la suite.
Quels modes comptent comme MASC
- La négociation directe (vous ou votre avocat), souvent avec une mise en demeure préalable envoyée par lettre recommandée avec preuve de réception (burofax), pour prouver le contenu et la remise.
- La médiation (Ley 5/2012) : un tiers neutre (mediador) aide les parties à trouver leur propre accord.
- La conciliation devant un notaire, un registrateur ou un conciliateur.
- Une offre contraignante confidentielle : une partie fait une offre qui l'engage ; si l'autre la rejette puis obtient un moins bon résultat au procès, il y a des effets sur les dépens.
- L'avis d'un expert indépendant (dictamen d'un tiers neutre).
Comment ça marche : effets et mécanique
- Cela interrompt la prescription (prescripción) et suspend la forclusion (caducidad) depuis la demande documentée jusqu'à la fin de la tentative (art. 7.1 de la LO 1/2025 ; en médiation, art. 4 de la Ley 5/2012) : tenter ne vous fait PAS perdre le délai pour agir. Interrompre signifie qu'à la fin de la tentative le délai de prescription repart de zéro, en entier ; suspendre, que le délai de forclusion s'arrête puis reprend où il en était. Attention : si, dans les 30 jours calendaires suivant la réception de la demande par l'autre partie (ou la tentative de remise, si elle n'est jamais reçue), la première réunion n'a pas lieu ou aucune réponse écrite n'arrive — l'un des deux suffit —, le décompte redémarre ou reprend (15 jours en médiation : à compter de la réception de la demande par le médiateur s'il ne tente pas de contacter l'autre partie, ou de la réception de la proposition par celle-ci — ou de la tentative de remise — sans première réunion ou sans réponse écrite).
- La tentative vaut pour une demande ayant le même objet (art. 5.1) : ce que vous réclamez au tribunal doit être ce que vous avez tenté de négocier. Et la demande doit être déposée dans l'année suivant la réception de la demande de négociation par l'autre partie ou la fin de la négociation sans accord (art. 7.3) ; passé ce délai, la condition n'est pas réputée remplie et il faut recommencer la tentative.
- Cela doit être documenté : qui réclame, quoi et à quelle date. Cela se prouve par la mise en demeure et le justificatif de remise (burofax), ou par le procès-verbal ou le certificat de la médiation ou conciliation.
- C'est confidentiel : ce qui est dit dans le MASC ne peut pas être utilisé ensuite au procès.
- Dépens (costas) : refuser sans raison de participer, ou rejeter une offre contraignante puis obtenir un moins bon résultat, peut vous faire supporter les dépens — le juge apprécie la bonne foi.
Ce qui est exclu de la condition (en toute honnêteté)
- Les matières dont les parties n'ont pas la libre disposition et celles exclues de la médiation.
- Les litiges du travail ont leur propre voie préalable — la conciliation devant le SMAC (une papeleta) — et non le MASC civil. Licenciement ou réclamation de sommes et salaires → SMAC d'abord.
- Les litiges avec l'administration (refus du SEPE ou de l'INSS, sanctions) passent par une réclamation préalable (reclamación previa), un recours hiérarchique (alzada) ou en reposición, pas par le MASC civil.
- Consommation : le MASC civil s'applique, mais il y a aussi la feuille de réclamations (hoja de reclamaciones) et l'OMIC comme premières étapes, et l'arbitrage de consommation (arbitraje de consumo, volontaire — les deux parties doivent l'accepter).
- Les mesures urgentes et certaines mesures familiales ont des règles spéciales — vérifiez si votre demande est exclue.
Par quelle porte passe chaque litige
- Une réclamation civile ou commerciale privée (avec une entreprise, un voisin, un bailleur ou locataire, un débiteur) → MASC civil : négociation avec mise en demeure et burofax, ou médiation, ou offre contraignante.
- Un litige du travail (avec l'employeur) → SMAC (papeleta de conciliación) → Juzgado de lo Social.
- Prestations ou administration (SEPE, INSS) → réclamation préalable (reclamación previa) ou recours avant de saisir la justice.
- Consommation → feuille de réclamations (hoja de reclamaciones) → OMIC → arbitrage de consommation (volontaire) ou MASC civil.
- Dans tous les cas : la colonne vertébrale de la preuve est le burofax (preuve du contenu et de la remise).
Comment remplir la condition, étape par étape
- Identifiez le type de litige (civil/commercial, travail, administratif, consommation) pour savoir quelle est votre porte.
- S'il est civil ou commercial, choisissez le mode : négociation avec mise en demeure (burofax), médiation, conciliation ou offre contraignante.
- Envoyez la mise en demeure par burofax (ou lancez la médiation) : consignez qui réclame, quoi et à quelle date — la prescription est interrompue et la forclusion suspendue.
- Conservez la preuve de la tentative : le justificatif du burofax, ou le procès-verbal ou certificat de la médiation ou conciliation.
- S'il n'y a pas d'accord, déposez la demanda en joignant cette preuve de la tentative de MASC (sans elle, la demande est irrecevable).
Cas réel : un tribunal a refusé des mesures urgentes « sans MASC » — et l’appel a annulé ce refus
À Murcie, le père d’un enfant a demandé des mesures provisoires préalables, celles que l’on sollicite avant l’action en justice quand on ne peut pas attendre : chez qui vit l’enfant, les relations personnelles, la pension alimentaire. Le 6 mai 2026, le juge aux affaires familiales a déclaré la demande irrecevable et clos le dossier : selon la loi 1/2025, une démarche préalable (MASC) est obligatoire avant de saisir le tribunal, et il n’y en avait pas eu. Le 8 juillet 2026, la quatrième section de l’Audiencia Provincial de Murcia a annulé ce refus et ordonné que la demande soit déclarée recevable. La cour est partie du texte de la loi : l’article 5.1 de la loi 1/2025 fait du MASC une condition de recevabilité d’une action civile, mais l’article 5.3 de la même loi exempte expressément les demandes de mesures conservatoires présentées avant l’action. Les mesures provisoires préalables en matière familiale, a expliqué la cour, équivalent à bien des égards à ces mesures conservatoires : elles touchent souvent à l’ordre public et, selon l’article 771.1 du Code de procédure civile espagnol (LEC), elles peuvent même être demandées sans avocat ni procurador. Exiger un MASC avant elles serait « une application rigoriste de la loi » qui remettrait en cause le droit d’accès au juge garanti par l’article 24 de la Constitution ; et lorsque l’intérêt d’un enfant est en jeu, le juge doit prendre les mesures nécessaires même d’office, de sorte que retarder la procédure au nom d’une loi dont le préambule affirme qu’elle vise à accélérer le règlement des litiges n’a aucun sens. La cour a formulé sa conclusion comme une règle générale : l’exigence du MASC ne s’applique pas aux mesures provisoires préalables à l’action en matière familiale, que des mineurs soient concernés ou non. Pas de dépens pour l’appel ; l’ordonnance est définitive.
Ce qui n’était pas évident. L’obligation de MASC ne couvre pas « tout ce qui va devant un tribunal civil », mais une liste précise : l’article 5.3 en exclut les actions en exécution, les mesures conservatoires avant l’action, les mesures d’instruction préalables et la plupart des procédures gracieuses, et l’article 5.2 exclut encore plusieurs catégories. Si votre situation est urgente (un enfant, un logement, de quoi vivre), vérifiez d’abord si vous relevez d’une exception avant de passer des semaines à tenter de négocier. Deuxièmement : un refus en première instance pour « absence de MASC » n’est pas la fin : il peut faire l’objet d’un appel, et la cour d’appel lit la loi à la lettre.
Résultat : le refus a été annulé, la demande de mesures préalables déclarée recevable, sans dépens pour l’appel. Le prix de l’erreur de première instance : deux mois, du 6 mai au 8 juillet 2026, perdus dans une affaire concernant un enfant.
Les règles sont en vigueur : article 5.1 de la loi 1/2025, la démarche préalable est une condition de recevabilité de l’action et l’objet de la négociation doit correspondre à l’objet du litige ; article 5.3, aucune démarche n’est nécessaire pour une action en exécution, des mesures conservatoires avant l’action, des mesures d’instruction préalables ou des procédures gracieuses (avec les exceptions qu’il énumère) ; article 771.1 du Code de procédure civile espagnol (LEC), les mesures préalables en matière de divorce peuvent être demandées sans avocat ni procurador. Une ordonnance d’une cour provinciale ne fait pas jurisprudence contraignante, mais elle montre comment les tribunaux appliquent l’article 5.3 aux mesures familiales.
Audiencia Provincial de Murcia, quatrième section — communiqué du CGPJ · 08.07.2026 · № 518/2026
Le guide ci-dessus indique que, sans tentative documentée de règlement amiable, la demande n’est pas recevable. Ce cas montre la limite de la règle : certaines demandes au tribunal ne nécessitent aucun MASC, et ce qui se passe quand un tribunal de première instance l’oublie.
Vérifier si j’ai besoin d’un MASCErreurs fréquentes
- Agir en justice directement sans tenter d'abord un MASC : en civil et commercial, la demande est irrecevable.
- Ne pas documenter la tentative : un e-mail ou un appel sans preuve ne remplit pas la condition — utilisez le burofax ou le procès-verbal.
- Appliquer le MASC civil à un litige du travail (qui passe par le SMAC) ou administratif (qui passe par une réclamation préalable).
- Croire que tenter vous fait perdre le délai : au contraire, cela interrompt la prescription et suspend la forclusion — mais la demande doit être déposée dans l'année qui suit (art. 7.3).
- Rejeter sans raison une offre contraignante puis obtenir un moins bon résultat : vous pouvez supporter les dépens.
Nous préparons votre mise en demeure MASC (burofax)
Décrivez votre litige (avec qui, ce que vous réclamez, le montant) : NAVI vérifie si le MASC s'applique à vous, quelle est votre porte, et aide à préparer la mise en demeure par burofax qui prouve la tentative.
✓ Gratuit · ✓ Sans compte · ✓ Quelques minutes
Guides liés
Questions fréquentes
Qu'est-ce que le requisito de procedibilidad ?
C'est la condition pour que le tribunal traite votre demande : en civil et commercial, prouver par écrit que vous avez d'abord tenté un MASC. Sans cette preuve, la demande est irrecevable.
Depuis quand est-ce exigé ?
Depuis le 3 avril 2025, entrée en vigueur de la Ley Orgánica 1/2025.
Quels modes comptent comme MASC ?
La négociation directe (avec mise en demeure par burofax), la médiation (Ley 5/2012), la conciliation, une offre contraignante confidentielle et l'avis d'un expert indépendant.
Tenter me fait-il perdre le délai pour agir ?
Non. La tentative interrompt la prescription (prescripción) et suspend la forclusion (caducidad) depuis la demande documentée jusqu'à sa fin (art. 7.1). Une condition : la demande doit être déposée dans l'année suivant la réception de la demande par l'autre partie ou la fin de la négociation sans accord (art. 7.3).
Un e-mail ou un appel suffit-il ?
Il faut une preuve de la tentative : la mise en demeure avec justificatif de remise (burofax), ou le procès-verbal/certificat de la médiation ou conciliation.
Et si mon litige est du travail ?
Le MASC civil ne s'applique pas : la voie préalable est la conciliation devant le SMAC (une papeleta) avant le Juzgado de lo Social.
Et si c'est contre l'administration ?
Non plus : cela passe par une réclamation préalable (reclamación previa) ou un recours, pas par le MASC civil.
Ce que je dis est-il confidentiel ?
Oui. Ce qui est abordé dans le MASC est confidentiel et ne peut pas être utilisé ensuite au procès.
Sources officielles
- Ley Orgánica 1/2025 (efficacité du service public de la justice) — BOE
- Ley 5/2012 sur la médiation civile et commerciale — BOE
- Conseil général du barreau espagnol (guide MASC)
À titre informatif, pas un conseil juridique. Vérifiez si votre demande est exclue et quelle est votre porte (civil/commercial, travail, administratif, consommation). Mis à jour : octobre 2026 (effets sur les délais : art. 7 LO 1/2025 et art. 4 Ley 5/2012, rédaction en vigueur depuis le 3 avril 2025).
📩 Les étrangers sont les derniers informés de ce qui les concerne directement — lois, règles, nouvelles taxes et opportunités.
Nous, on n’oublie pas. Laissez votre email — on vous explique simplement, dans votre langue.
Rédigé par Iván Pustovalov, médiateur inscrit au registre du ministère de la Justice espagnol · Historique des modifications
- La participation à l’OVHcloud Startup Program a été retirée ; la marque OVHcloud et le badge de membre ne sont plus affichés. Versions: EN, ES, RU, FR, RO, PT, AR, UK, DE, NL, PL
- La présentation des marques des programmes a été mise à jour dans le pied de page commun. Le texte de la page n’a pas changé. Versions: EN, ES, RU, FR, RO, PT, AR, UK, DE, NL, PL
- La présentation du Pacte pour l’IA mentionne désormais les engagements volontaires signés du pilier II et renvoie à la liste des signataires de la Commission européenne. Versions: EN, ES, RU, FR, RO, PT, AR, UK, DE, NL, PL
- La participation au pilier I du pacte européen pour l’IA a été ajoutée aux informations sur les programmes. Versions: EN, ES, RU, FR, RO, PT, AR, UK, DE, NL, PL
- La participation au Google for Startups Cloud Program et à l’OVHcloud Startup Program a été ajoutée. Versions: EN, ES, RU, FR, RO, PT, AR, UK, DE, NL, PL
- Les marques des programmes et de certification ont été ajoutées au pied de page commun. Versions: EN, ES, RU, FR, RO, PT, AR, UK, DE, NL, PL
- Affaire réelle reprise comme leçon : ce qui n’était pas évident, l’issue et le lien vers la décision. Versions: ES, EN, RU, FR, RO
- Des formulations d’une révision linguistique antérieure ont été appliquées ; la page n’a pas été relue. Versions: EN
- Base légale, délais et montants revérifiés auprès des sources officielles. Versions: ES, EN, RU, FR, RO
- Relecture linguistique : formulations et termes vérifiés, corrections appliquées. Versions: EN
- Correction : une inexactitude relevée lors d’un contrôle qualité interne a été corrigée. Versions: ES, EN, RU, FR, RO
- Base légale, délais et montants revérifiés auprès des sources officielles. Versions: ES, EN, RU, FR, RO
- Base légale, délais et montants revérifiés auprès des sources officielles.
- Page publiée.
Ce guide est une information générale sur le droit espagnol, pas un avis juridique sur votre dossier. Les règles évoluent et le résultat dépend de vos faits et documents : vérifiez votre situation avant d’agir.
Besoin d'une protection au quotidien, pas seulement d'une vérification ponctuelle ?
Inclus : vérification de documents espagnols, courriers, demandes et contrats avant signature, plans d'action, consultation et envoi de vos réclamations par burofax.