Demande collective de clarification sur la régularisation extraordinaire de 2026

Au Secrétariat d’État aux migrations.

Ivan Pustovalov, NIE Y2402115D, agissant en son nom propre et au nom des demandeurs dont les données personnelles, consentements individuels et autorisations spéciales de représentation sont joints au présent dépôt, demande la publication de critères officiels, uniformes et accessibles sur l’application de la régularisation extraordinaire de 2026.

Ces clarifications ont une importance personnelle et publique. Pour chaque demandeur et sa famille, la position officielle détermine le choix de la voie juridique, la conservation ou la perte de la protection internationale ou des aides d’accueil, la possibilité d’éviter des refus purement formels et le risque de perdre du temps, de l’argent et un accompagnement social. Pour l’intérêt général, des critères uniformes sont essentiels à la sécurité juridique, à la réduction de la charge administrative et à la prévention de décisions contradictoires dans des dossiers équivalents.

La présente demande collective est présentée dans le cadre de l’article 29 de la Constitution espagnole et de la Ley Orgánica 4/2001 relative au droit de pétition. Pour le dépôt et l’enregistrement électroniques, l’article 16 de la Ley 39/2015 est également pertinent. L’annexe ne contient que les données minimales nécessaires pour identifier chaque signataire, le contacter et valider son adhésion individuelle et son autorisation de représentation : nom complet, nationalité lorsqu’elle est déclarée, moyen de contact, données du document d’identité et trace individuelle de confirmation.

Les instructions du 22 avril ont répondu à plusieurs questions clés. Elles ont confirmé que les demandeurs d’asile ayant déposé leur demande avant le 1er janvier 2026 peuvent demander la régularisation quelle que soit la situation actuelle de leur procédure d’asile ; que le certificat de vulnérabilité n’est requis que pour la voie fondée sur la vulnérabilité ; que les enfants peuvent être présentés simultanément avec les parents ; et que les personnes ayant déjà une autorisation valable ou une demande en cours ne doivent pas présenter de désistement. Ces clarifications sont importantes. Les questions pratiques ci-dessous, qui concernent chacune un nombre significatif de dossiers en cours, n’ont toutefois pas encore de réponse officielle unifiée.

Sur la base des difficultés qui se répètent parmi les personnes concernées, nous demandons une clarification officielle sur les points suivants :

1. Enfants mineurs. Quel formulaire s’applique aux mineurs dans les situations récurrentes, quand EX-31 doit être utilisé, si un formulaire séparé est requis pour l’enfant, quelle taxe doit être payée et comment le type d’autorisation de l’enfant doit être enregistré une fois le numéro d’expediente attribué.
2. Programmes d’accueil et familles avec enfants. Si la participation à un programme d’accueil compte comme résidence continue aux fins de la régularisation, si les demandeurs doivent quitter le programme avant la décision et quelles garanties s’appliquent aux familles avec mineurs et aux personnes qui n’ont pas encore d’autorisation de travail.
3. Certificats de casier judiciaire et documents étrangers. Si les certificats délivrés par les consulats sont admissibles, quand l’apostille est ou non requise, quels documents sont acceptables pour les pays de résidence antérieure, quelle solution s’applique lorsqu’il est objectivement impossible d’obtenir un document du pays d’origine ou d’un pays tiers, et dans quels cas la présentation de l’original peut être différée.
4. SIS, interdictions d’entrée et notion de rechazable. Comment les signalements ou restrictions dans d’autres États Schengen affectent l’éligibilité, comment l’exigence de no figurar como rechazable doit être interprétée et si l’analyse se limite à une interdiction d’entrée en Espagne ou inclut aussi des signalements provenant d’autres États.
5. Dépôt télématique par Mercurio, taxes et exigences techniques. Quel est le parcours correct de dépôt télématique, quelle taxe s’applique dans les catégories discutées, quelle preuve de paiement est suffisante et quelles règles s’appliquent aux copies électroniques et à la présentation ultérieure des originaux.

Nous demandons que ces clarifications soient publiées dans un format accessible aux demandeurs, avocats, ONG et organisations d’accompagnement afin que des dossiers équivalents soient traités selon des critères équivalents dans toute l’Espagne.