Autorização de residência para trabalho por conta própria (autónomo) na Espanha: cuenta propia
É extracomunitário e quer trabalhar por conta própria na Espanha? Primeiro precisa de um estatuto que autorize o trabajo por cuenta propia. Com o novo Reglamento de Extranjería, uma autorização por conta de outrem (cuenta ajena) pode permitir uma atividade compatível por conta própria se a atividade principal continuar a ser por conta de outrem; se quiser passar a conta própria como via principal, normalmente precisa de autorização/modificación. A estancia por estudios só autoriza trabalho compatível e limitado nos casos previstos. Os cidadãos da UE (incluindo romenos) não precisam desta autorização. Abaixo: que estatuto precisa, como obter a autorização ou uma modificación e como se registar depois como autónomo (alta censal + RETA).
O que é este estatuto
Para exercer legalmente como autónomo, um extracomunitário precisa de um estatuto que dê direito ao trabajo por cuenta propia.
A via base é a autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta propia (autorização inicial).
Pede-se no consulado (visto a partir do estrangeiro) ou como modificación a partir de outro estatuto legal já estando na Espanha.
Os cidadãos UE/EEE (incluindo romenos) têm liberdade de estabelecimento: não precisam desta autorização.
A quem se aplica
- Extracomunitários que querem abrir um negócio, fazer freelance ou atividade por conta própria na Espanha.
- Quem já tem residência por conta de outrem (cuenta ajena) e quer passar a cuenta propia.
- Estudantes (estancia por estudios): algumas estadias permitem trabalho compatível até 30 horas, mas uma cuenta propia plena ou fora desses limites exige autorização/modificación.
- Cidadãos UE, residência de longa duração, familiar de comunitário e beneficiários de proteção internacional podem ser autónomos sem autorização à parte.
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Que estatutos dão o direito de cuenta propia
- A autorização inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia: a via principal.
- Residencia de larga duración (longa duração) e residência permanente: permitem qualquer trabalho, incluindo por conta própria.
- Tarjeta de familiar de ciudadano de la UE: em regra permite trabalhar por conta própria sem autorização à parte, mas não a todos os titulares — ficam excluídos os descendentes maiores de vinte e um anos a cargo e os ascendentes a cargo (RD 240/2007, art. 3.2).
- Proteção internacional / asilo: em geral dão direito a cuenta propia.
- Uma autorização de cuenta ajena pode permitir cuenta propia compatível se a atividade principal continuar por conta de outrem; para passar a cuenta propia como via principal, normalmente é necessária uma modificación cumprindo os requisitos.
Ordem e prazos
- Primeiro o estatuto migratório (autorização/modificación) e só depois a alta como autónomo. A ordem importa.
- Uma vez concedido pela via consular: entre com o visto → alta na Segurança Social em 3 meses → TIE dentro de 1 mês desde a alta. Na modificación a partir de Espanha não há visto nem entrada: seguem na mesma a alta e o TIE.
- A autorização inicial costuma ser concedida por 1 ano e depois renovada; na renovação verifica-se a atividade e o pagamento de cuotas e impostos.
- Alta censal (036) na AEAT e alta no RETA: antes de começar a atividade.
- Quem decide não é o consulado: é o órgão competente — o autonómico onde essa competência foi transferida — que dispõe de três meses a contar da receção da comunicação consular, notificando depois o consulado. Na autorização inicial, o silêncio vale como indeferimento (silencio negativo).
- O indeferimento por silêncio não está sujeito ao prazo de um mês: não havendo ato expresso, o recurso de reposición pode ser apresentado a qualquer momento a partir do dia seguinte ao surgimento do indeferimento presumido (Ley 39/2015, art. 124.1). O mês só vale contra um indeferimento expresso.
O que preparar
- Plano de negócio e memória de viabilidade (proyecto), com previsão de rendimentos.
- Prova de que o investimento previsto para o projeto é suficiente — é o que a norma exige (RD 1155/2024, art. 84.c); não existe um limiar separado de fundos de subsistência entre os requisitos.
- Diplomas/licenças/colegiación se a profissão os exigir.
- Passaporte, certificado de registo criminal; na fase do visto, certificado médico (um atestado, não uma apólice de seguro); para a modificación, o seu estatuto válido.
Passo a passo
- Identifique o seu estatuto: precisa de autorização inicial ou pode fazer uma modificación?
- Prepare o projeto/plano de negócio, a prova de fundos e a qualificação/licenças.
- Apresente o pedido: no consulado (visto) ou na Extranjería como modificación.
- Concedida pela via consular, entre com o visto e faça a alta censal (036) na AEAT e a alta no RETA (Import@ss) dentro do prazo exigido. Na modificación a partir de Espanha não precisa de sair para obter visto: os mesmos trâmites de alta censal e RETA.
- Depois da alta, solicite o TIE dentro de um mês; depois entregue impostos (303/130) e pague a cuota.
Casos reais: o que o erro custou
Tinha parecer favorável de viabilidade — e mesmo assim foi indeferida. Uma mulher pediu a autorização inicial de residência e trabalho por conta própria para um serviço de cabeleireiro ao domicílio. Juntou plano de negócio, parecer favorável de viabilidade da federação de trabalhadores independentes ATA, formação certificada pelo SEPE e relatório de enraizamento social. Na conta tinha 1.448 €.
O que não era óbvio. O indeferimento não assenta em 1.448 € serem «pouco»: a norma não fixa mínimo. O tribunal leu o valor junto com o projeto, e o próprio plano de negócio prometia na página 6 «atrair ao meu salão» os clientes, enquanto o pedido descrevia trabalho ao domicílio. A contradição tornou o projeto pouco claro e deixou o valor sem termo de comparação: ao domicílio, 1.448 € discute-se; com salão, não. O documento entregue como prova de seriedade foi o que deitou o caso abaixo.
O que o erro custou: três anos e um indeferimento confirmado nas duas instâncias. Pediu em janeiro de 2023, foi indeferida em primeira instância em junho de 2025 e o TSJ de Madrid rejeitou o recurso em 16 de abril de 2026.
O caso correu ao abrigo do RD 557/2011, revogado (derogado) e substituído pelo RD 1155/2024, em vigor desde 2025. A exigência de provar que o investimento no projeto é suficiente mantém-se, pelo que a lição continua válida.
O guia acima descreve o caminho típico. O que convém rever não é o saldo, mas se ele encaixa no projeto que descreveu.
Verificar o meu casoErros frequentes
- Começar a atividade de autónomo sem um estatuto que dê direito a cuenta propia: é uma irregularidade.
- Achar que a residência por conta de outrem permite sempre um autónomo pleno: a cuenta propia compatível tem limites e, para passar a cuenta propia como via principal, normalmente é necessária uma modificación.
- Pensar que qualquer estancia por estudios permite um autónomo pleno sem verificar limites, compatibilidade ou modificación.
- Fazer a alta no RETA antes de ter o direito migratório concedido: a ordem é ao contrário.
- Começar sem comprovar viabilidade/fundos: risco de indeferimento.
- Um caso típico: o pedido é apresentado, não chega resposta e a pessoa espera, a pensar que está em análise. Ao fim de três meses o silêncio já significava indeferimento. O direito de recorrer não caduca por isso, mas os meses não voltam: todo esse tempo podia ter servido para o recurso ou para um novo pedido.
- Um caso típico: a alta no RETA é feita logo após a entrega, «para não perder tempo». A atividade decorreu sem direito a cuenta propia, veio ao de cima na renovação e o atalho tornou-se motivo de indeferimento.
- Um caso típico: a autorização é concedida para um setor numa comunidade autónoma e, seis meses depois, o negócio muda de setor e de região. A autorização inicial está limitada a uma comunidade e a um setor, pelo que a atividade ficou fora dela.
- Um caso típico: a renovação é apresentada um mês após a expiração. Foi possível continuar a trabalhar até à decisão, mas em paralelo foi instaurado o procedimento sancionatório, que ficou registado no processo.
Verifique o seu caso no NAVI →
Indeferimento e irregularidade
- Um indeferimento recorre-se: recurso de reposición ou contencioso-administrativo no prazo.
- Trabalhar por conta própria sem o direito de cuenta propia é uma irregularidade: coimas e risco na renovação/regularização.
- Se na renovação não comprovar a atividade / cuota e impostos pagos, sobe o risco de indeferimento.
- Guarde os justificantes de alta, pagamentos e impostos: precisa deles para renovar.
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Perguntas frequentes
Um cidadão UE precisa de autorização de cuenta propia?
Não. Os cidadãos UE/EEE (incluindo romenos) têm liberdade de estabelecimento: basta o certificado de registo e o NIE, e depois a alta de autónomo.
Posso ser autónomo com residência por conta de outrem?
Às vezes sim como atividade compatível: a autorização de cuenta ajena pode permitir cuenta propia se a atividade principal continuar por conta de outrem. Se quiser passar a cuenta propia como via principal, normalmente precisa de modificación ou de um estatuto que permita qualquer trabalho.
O visto de estudante permite trabalhar por conta própria?
Em alguns casos, a estancia por estudios permite trabalho compatível por cuenta propia/cuenta ajena até 30 horas; para um autónomo pleno ou se o seu tipo de estadia não estiver coberto, é necessária autorização/modificación.
O que é preciso para a autorização inicial?
Um projeto viável, fundos/investimento suficientes, qualificação/licenças se exigidas e ausência de registo criminal.
Quanto dura a autorização?
Costuma ser 1 ano inicial e depois renovação; na renovação verifica-se a atividade e o pagamento de cuota e impostos.
Residência ou alta de autónomo primeiro?
Primeiro o direito migratório (autorização/modificación) e depois a alta censal e o RETA.
E se for indeferido?
Pode recorrer no prazo; a NAVI ajuda-o a entender o motivo e a montar o seu caso.
Fontes oficiais
- Autorização inicial a partir do estrangeiro: o pedido é apresentado pessoalmente no consulado da sua área de residência, em modelo oficial EX-07, com as taxas do modelo 790 código 052 (ponto 2.1.3) e código 062 (ponto 3.3.1) — esta é a via para quem não reside em Espanha. Se já está legalmente em Espanha e pede uma modificación, a via é outra: Oficina de Extranjería, com o seu próprio modelo e o seu próprio ponto de taxa consoante o subtipo.
- BOE — Lei de Estrangeiros (LO 4/2000), art. 37
- BOE — regime UE (RD 240/2007)
- Ministerio de Inclusión — Hoja 14: residência e trabalho por conta própria (autorización inicial)
- Ministerio de Inclusión — Hoja 55: modificación a partir de Espanha
- Import@ss — registar-se como autónomo (RETA)
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Este guia é informação geral sobre direito espanhol, não um parecer jurídico sobre o seu caso. As regras mudam e o resultado depende dos seus factos e documentos — confirme a sua situação antes de agir.
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